臨近(jìn)營改增全面啓動，為(wèi)确保所÷‌ 有(yǒu)行(xíng)業(yè)的(de)稅負隻減不(b♦←ù)增，包括财政部和(hé)稅務總局在內(nèi)的(φ™×φde)多(duō)個(gè)部門(mén)制(zhì)定了(le)時(♠≠¶™shí)間(jiān)表考評辦法。

　　《中國(guó)經營報(bào)》記者獲悉，目前财政部和(hé)稅∞×∑"務總局圍繞營改增的(de)全面啓動共制(zhì"∞)發文(wén)件(jiàn)5份，稅務總局專門 ♦ ≥(mén)配套出台行(xíng)業(yè)稅收管理(lǐ)與納稅服務≥☆α★文(wén)件(jiàn)11份，并成立專門(mén)的(de)↑∑×✔督促落實領導小(xiǎo)組部署落實具體(tǐ)改革‌↔φ措施。

　　事(shì)實上(shàng)，從(cóng)李克強總理(lǐ)δε♥宣布5月(yuè)1日(rì)全面啓動營改¥$¶↑增要(yào)求以來(lái)，在僅有(yǒu)φ≥的(de)五十多(duō)天的(de)時(shí≥→)間(jiān)，财政部和(hé)稅務總局要(✘ πyào)面對(duì)超過1100萬戶的(de)納稅人(rén)信息，如←‍♠β(rú)何确保改革後稅負隻減不(bù)增，成為(""​wèi)财政部和(hé)稅務總局做(zuò)好(hǎo)營改增☆♥×'工(gōng)作(zuò)的(de)一(yī)個(gè÷®₽)重要(yào)內(nèi)容。

　　房(fáng)地(dì)産、建築業(yè)稅率自(zì)選

　　今年(nián)的(de)《政府工(gōng)作©ε(zuò)報(bào)告》提出，5月(yγφ÷uè)1日(rì)起，全面推開(kāi)營改增試點，将建築業(yè)、房(f♥≠∞₽áng)地(dì)産業(yè)、金(jīn)融業(yè)、生('¶™∏shēng)活服務業(yè)納入試點範圍。其中，建築業(yè)和(hé)房($∞•fáng)地(dì)産業(yè)稅率确定為($γwèi)11%，金(jīn)融業(yè)和(hé)生(shēng)→♦♣活服務業(yè)則确定為(wèi)6%。

　　值得(de)注意的(de)是(shì)，雖然規定建築業(yè≤₽$)和(hé)房(fáng)地(dì)産業(yè)稅率為(φ♣wèi)11%，但(dàn)由于項目本身≥♠♦∞(shēn)的(de)特殊性，在實際營改 <增過程中，這(zhè)兩個(gè)行(xíng)業(yλ Ωè)有(yǒu)一(yī)個(gè)過渡性的(de)稅率安排≥γ​，也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō)建築業(yè≈←∞)和(hé)房(fáng)地(dì)産業(yè)的(de)稅率可(kě)以自(∞γπzì)己選擇按照(zhào)簡易計(jì)稅辦→¥∞ 法，或是(shì)一(yī)般計(jì)稅方法。

　　德勤稅務師(shī)事(shì)務所稅務合•↑夥人(rén)宮濱表示，簡易計(jì)稅辦法♥∑ 就(jiù)是(shì)按照(zhào)3%的(de)稅率，一(yī)般計↓✔(jì)稅是(shì)按照(zhào)11%稅率，簡易計(jì)稅₹∏£↓是(shì)沒有(yǒu)任何抵扣項目，一(yī)般計(j₹<™≠ì)稅則可(kě)以按照(zhào)增值稅抵扣。“不(bù)Ω∞♦論是(shì)哪種計(jì)稅辦法，對(duì)企業(y↓♣≈è)來(lái)說(shuō)，一(yī)旦選定→≠♥簡易計(jì)稅辦法和(hé)一(yī)般計(jì)稅辦法之$®後，36個(gè)月(yuè)不(bù)能(n✔§​×éng)改，因此需要(yào)重視(sh✘γ↓εì)。”

　　以建築業(yè)為(wèi)例，不(b∏♣ù)光(guāng)是(shì)老(lǎo)​₽項目可(kě)以選擇簡易計(jì)稅方法，清包工(gōng)的(☆¶de)建築項目，包括甲供材料的(de)建築項目都(dōu)可(kě♥✔↔♠)以選擇簡易計(jì)稅方法，并且在簡易計(jì)稅方法基礎之上(shàn☆♣g)維持了(le)原來(lái)營業(yè)稅差額征稅的(de‍←©)辦法。

　　國(guó)家(jiā)稅務總局貨物(wù)和(hé★‌γ★)勞務稅司處長(cháng)王崴告訴記者，在設計(jì)營✘<₽改增稅制(zhì)的(de)時(shí)↕∞候有(yǒu)一(yī)些(xiē)過渡的(de)計(jì)稅方法政策，以♦∏↑"此推算(suàn)下(xià)來(lái)，λδ建築行(xíng)當營改增稅負應該不(bù)會(huì)增加。

　　不(bù)過，在實際幫助企業(yè)做(zuò)稅∏♠率測算(suàn)時(shí)，宮濱表示，目前看(kàn)，很(h♠$♥ěn)多(duō)建築企業(yè)甯願選擇11%的(de)稅率交增值稅，→±而不(bù)選擇3%稅率，很(hěn)大(dà)原因還(hái)是(s≤♦hì)上(shàng)下(xià)遊可(kě)以抵扣。

　　這(zhè)種抵扣對(duì)企業(yè)來(lái)說(s< ₩↕huō)，意味著(zhe)稅負将大(dà)大(dà)降低(dī)。

　　北(běi)京一(yī)家(jiā)大(dà)÷✔型房(fáng)地(dì)産企業(yè)财務相(xi®≥<àng)關人(rén)士表示，之所以選擇11%的(de)增值✔♣¥稅，更多(duō)在于從(cóng)客戶那(nà)裡(lǐ)獲得(de)的βα(de)增值稅發票(piào)，以及土(tǔ)地(dì)出讓金(jī€∞π‌n)可(kě)以抵扣等內(nèi)容，在這(zhè)些(xi∑​ē)進項稅都(dōu)能(néng)得(de)到(dào)增值稅專用(yò§α★ ng)發票(piào)的(de)情況下(xià)，如(÷×↓rú)果價稅合計(jì)又(yòu)不(bù)動，©₩ ♠那(nà)麽企業(yè)抵扣的(de)越多(duō)，稅負也(yě$↑)會(huì)越低(dī)，相(xiàng)應的(de)對(duì)毛利≥↕潤影(yǐng)響也(yě)是(shì)正面的(de)。

　　出台過渡政策

　　安排過渡方案，保留差額征稅政策是(shì)營改增全面啓動的(de¶€)一(yī)個(gè)重要(yào)措施。

　　王崴告訴記者，為(wèi)保障改革涉及行(xíng)業(yè)稅負隻減不(↔£₹↕bù)增的(de)目标，現(xiàn)行(xíng)的(de)增值稅稅制(zh♣₹←‍ì)設置達不(bù)到(dào)目的(deπ §)，在此背景下(xià)，要(yào)出台一(yī)些(xiē✘® )過渡政策，比如(rú)說(shuō)，有(yǒu)些(xiē)£→行(xíng)業(yè)要(yào)保留Ω↑差額征稅的(de)政策，這(zhè)作(zuò)為(®×wèi)一(yī)種過渡政策也(yě)将延續。

　　在财政部此前的(de)營改增吹風(fēn>Ω g)會(huì)上(shàng)，财政部副部長(cháng)史耀斌¥ 表示，未來(lái)營改增後，将對(duì)4個≠ (gè)行(xíng)業(yè)原稅收優惠←→政策原則上(shàng)予以延續，如(rú)對(duì)養老(lǎo)©β 、醫(yī)療、教育、金(jīn)融機(jī)構同業(yè)往來ε↔♠Ω(lái)、彩票(piào)發行(xíng)等繼續實‍¶施免稅，延續個(gè)人(rén)轉讓住房(fáng)的(de↔σ)征免稅政策等。

　　對(duì)老(lǎo)合同和(hé)老(lǎo)項目實行(xí πng)政策平移，如(rú)允許建築工(gōng)程老(lǎo)合同、房(fáπ¥§ng)地(dì)産老(lǎo)項目選擇适用(yòng)簡易計(jì)稅β<↕≤方法計(jì)稅，對(duì)特定行(xíng)業(yè)制(zh∏★λì)定了(le)過渡性優惠措施，如(rú)∑γ允許新開(kāi)工(gōng)的(de)甲供材建築工(¶♠gōng)程選擇簡易計(jì)稅，允許房(fáng)地(dì)産開(kāi™₩$≤)發企業(yè)扣除土(tǔ)地(dì)購(gòu)置成本，對(duì)金 ‌σ(jīn)融機(jī)構尚未收到(dào)的(de)逾期貸款利息在實際收到↑↑✘♦(dào)時(shí)征稅，對(duì)原适₩ε用(yòng)3%稅率的(de)文(wén)化(huà)體≥δ(tǐ)育服務業(yè)允許選擇簡易計(↓∞jì)稅等。通(tōng)過這(zhè)些(xiē)措施總✔ ✔體(tǐ)可(kě)實現(xiàn)所有(yǒu)行(xí↓∞ng)業(yè)全面減稅，絕大(dà)部分(fēn)企業λΩ±(yè)稅負有(yǒu)不(bù)同程度降>♥₽×低(dī)。